⒈ 國家對(duì)行政區(qū)域的劃分。綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、民族、人口分布、地理環(huán)境、國防需要、歷史傳統(tǒng)等因素決定。歷代的劃分有所不同,但有其連續(xù)性。